Keluarga-keluarga meminta bantuan PBB terkait kebijakan pengungsi yang terkenal di Australia.

Selama hampir satu dekade, rezim pengungsi yang keras Australia yang terkenal telah secara paksa memisahkan keluarga pengungsi. Namun, sekelompok pengungsi sekarang menantang praktik pemisahan keluarga melalui Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).

Maya*, yang berusia 35 tahun, beserta ibu dan saudara-saudaranya melarikan diri dari Iran pada tahun 2012 dan tiba di Australia setahun kemudian setelah melalui perjalanan yang berat melalui Malaysia dan Indonesia.

Maya mengatakan bahwa dia terpaksa melarikan diri dari tanah kelahirannya karena dia telah dikejar dan diancam dengan serangan asam oleh seorang pendukung rezim pemerintah.

Bahkan di Indonesia, dia mengatakan bahwa dia tidak merasa aman.

“Rasa takut bersembunyi dari agen rezim Iran di Indonesia, menyaksikan paksaan konsulat Iran untuk pengembalian paksa dan deportasi yang tidak aman oleh pemerintah Indonesia sungguh menakutkan,” kata Maya kepada Al Jazeera dalam bahasa Farsi.

Namun, ketika Maya, ibunya, dan saudaranya tiba di perairan Australia, mereka tidak menemukan keamanan yang mereka harapkan. Sebaliknya, mereka dikirim ke negara Kepulauan Pasifik Nauru dan diberitahu bahwa mereka tidak akan pernah diizinkan menetap di Australia.

Saudara perempuan Maya tiba dengan kapal hanya empat bulan sebelumnya, tetapi setelah sekitar 50 hari dalam tahanan imigrasi Australia di Pulau Christmas – wilayah Australia di sebelah selatan Indonesia – dia diizinkan untuk mengajukan permohonan visa perlindungan sementara dan telah tinggal di Australia sejak itu.

Pengalaman kedua saudara perempuan ini berbeda secara mencolok hanya karena waktu kedatangan mereka.

Maya adalah salah satu dari 13 keluarga yang terlibat dalam pengaduan terbesar yang pernah diajukan kepada Pemerintah Australia melalui PBB mengenai kebijakan pengungsi mereka. Dimulai pada tahun 2018, mereka mengajukan bukti akhir dan argumen hukum mereka pada bulan Maret dan sekarang menunggu keputusan Komite Hak Asasi Manusia PBB. Tidak ada batas waktu untuk putusan tersebut, meskipun keluarga-keluarga berharap putusan itu tidak akan memakan waktu beberapa tahun lagi.

Dalam pengaduan mereka, keluarga-keluarga tersebut berpendapat bahwa pemerintah Australia telah melanggar kewajibannya – dan hak-hak mereka – berdasarkan Pakta Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR) dengan memisahkan mereka secara paksa dari anggota keluarga yang telah menetap di Australia.

Komite tersebut memerintahkan pemerintah Australia untuk segera menyatukan kembali keluarga-keluarga tersebut selama proses pengaduan berlangsung. Pemerintah Perdana Menteri saat itu, Scott Morrison, tidak mematuhi perintah tersebut, tetapi akibat dari kebijakan evakuasi medis darurat dari Nauru yang berlangsung singkat, banyak keluarga-keluarga tersebut akhirnya bersatu kembali di Australia, termasuk Maya.

Namun, mereka tetap berisiko terpisah karena mereka yang menjalani pemrosesan di luar negeri masih tidak memiliki hak untuk tinggal secara permanen di Australia dan didorong untuk diresettlement di negara ketiga seperti Selandia Baru atau Amerika Serikat.

Josephine Langbien, seorang pengacara senior di Human Rights Law Centre yang mengajukan pengaduan atas nama keluarga-keluarga tersebut yang melibatkan 63 pengungsi dan pencari suaka, mengatakan bahwa pemerintah Australia secara sengaja memisahkan keluarga pengungsi selama lebih dari satu dekade sebagai bentuk hukuman dan upaya pencegahan.

“Kami mewakili keluarga-keluarga yang selamat dari tahun-tahun pemisahan dari Australia dan Nauru, hanya untuk menghadapi ancaman pemisahan lagi,” kata dia kepada Al Jazeera.

“Penempatan kembali di Selandia Baru bukanlah solusi bagi orang-orang yang memiliki keluarga, komunitas, dan kehidupan yang sudah terbentuk di Australia. Maya diminta untuk mengganggu perawatan dan pemulihan medis putrinya tanpa alasan yang baik. Ibunya diminta untuk berpisah dengan salah satu anak perempuannya dan cucunya dan meninggalkan mereka di belakang.

“Keluarga seperti Maya terus melanjutkan perjuangan mereka di PBB karena mereka ingin masyarakat global mengakui pelanggaran hak asasi manusia yang mereka alami. Pemerintah Albanese bisa segera mengakhiri perlakuan yang salah ini dengan memastikan semua keluarga memiliki hak untuk tetap bersama secara permanen di Australia.”

Pengaduan tersebut berargumen bahwa pemerintah Australia juga melanggar kewajibannya berdasarkan ICCPR dengan tidak memberikan jalan bagi keluarga-keluarga yang terpisah untuk bersatu kembali.

Berdasarkan Pakta tersebut, yang diratifikasi Australia pada tahun 1980, pemerintah memiliki kewajiban untuk memberikan upaya pemulihan kepada individu yang hak-haknya dilanggar.

Bagi Maya, pengaduan tersebut adalah satu-satunya jalan yang dia miliki “untuk mencari keadilan atas penindasan dan pemaksaan yang dilakukan oleh pemerintah Australia”.

“Setelah bertahan selama sebelas tahun dengan penyiksaan psikologis yang intens, saya ingin menjaga keutuhan keluarga saya di Australia atau Selandia Baru dan menemukan kedamaian,” kata dia kepada Al Jazeera.

Maya mengatakan trauma pengungsian telah membuatnya tidak mampu menyelesaikan gelar desain grafisnya.

“Meskipun aspirasi artistik saya, pameran lukisan saya tetap menjadi mimpi yang tidak tercapai,” kata dia.

Louise Newman, seorang psikiater perkembangan yang terafiliasi dengan Universitas Melbourne dan Universitas Monash dan salah satu ahli kesehatan mental yang memberikan bukti ahli dalam mendukung pengaduan tersebut, mengatakan kepada para ahli PBB bahwa pemisahan keluarga adalah jenis trauma psikologis yang dapat memicu perilaku bunuh diri pada orang yang rentan.

Pemisahan semacam itu dapat menyebabkan keterlambatan perkembangan jangka panjang dan masalah ikatan pada anak-anak, yang kemudian diperparah oleh stres emosional dari orang tua yang membesarkan mereka, jelasnya dalam bukti yang dia berikan.

Ini seringkali menyebabkan pengalaman kesusahan, kecemasan, dan duka yang sebanding dengan proses berkabung, tambah Newman.

Australia menerapkan rezim pemrosesan luar negeri untuk mencegah kedatangan kapal setelah peningkatan signifikan antara tahun 2010 dan 2012. Kritik yang meningkat dari berbagai kelompok dan perintah pengadilan mengungkapkan sifat yang tidak manusiawi dan pelanggaran kewajiban internasional kebijakan ini, yang akhirnya berujung pada penguraian kebijakan tersebut, tetapi mereka yang datang dengan kapal masih dilarang tinggal secara permanen di Australia.

Sara Dehm, pakar hukum pengungsi di University of Technology Sydney, mengatakan pengaduan di PBB tersebut adalah contoh bagaimana para pengungsi, dengan dukungan pengacara hukum, “aktif melawan upaya hukuman Australia untuk mengusir mereka dan menolak hak mereka untuk mencari suaka”.

“Komite Hak Asasi Manusia PBB, sebagai badan ahli independen, memiliki mandat untuk menawarkan interpretasi berwibawa atas norma-norma hak asasi manusia yang telah diterima secara luas dan untuk menentukan dalam kasus-kasus individu apakah suatu negara melanggar satu atau lebih dari norma-norma ini. Dengan membawa kasus mereka ke Komite ini, para pengungsi menggunakan proses PBB untuk memperbesar suara, klaim, dan perjuangan mereka,” katanya.

Dehm mencatat bahwa tindakan hukum semacam ini dapat mempertanggungjawabkan negara atas pelanggaran hak asasi manusia yang parah dan memperkuat pengungsi sebagai “pelaku politik yang memiliki hak-hak dan pemohon hukum, bukan korban pasif dari kekerasan perbatasan negara yang tidak manusiawi”.

Meskipun keputusan komite tersebut tidak mengikat secara hukum, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (OHCHR) menekankan bahwa negara-negara memiliki kewajiban moral untuk melaksanakan putusan-putusan tersebut, jelas Dehm. Remedies yang mungkin termasuk kompensasi atau rekomendasi agar peraturan yang ada diubah untuk mencegah pelanggaran hak di masa depan, tambahnya.

Di Nauru, Maya mendapatkan status pengungsi pada tahun 2014 melalui sistem penentuan status Nauru dan kemudian menikah di pulau itu dengan seorang pengungsi lainnya. Dua tahun kemudian, ketika masih berada di penahanan, dia melahirkan putrinya setelah mengalami kehamilan berisiko tinggi dengan beberapa percobaan bunuh diri.

Rumah sakit, katanya, “dibanjiri tikus dan tempat sampah terkontaminasi penuh dengan cacing”.

Pasangan itu dipisahkan setelah dia melahirkan dan suaminya dipindahkan ke Papua Nugini sebagai bagian dari upaya Australia untuk menjadikan negara itu tujuan akhir pengungsi. Dia kemudian dipindahkan ke Brisbane untuk perawatan medis lebih lanjut dan sejak itu dia tinggal di sana.

Kini, dengan pengaduan mereka yang diajukan ke PBB, Maya dan keluarga lainnya berharap untuk mendapatkan keadilan dan akhirnya dapat hidup bersama secara permanen di Australia.